美国农业部在周六晚间的一份备忘录中威胁称申银优配，若各州已发放 11 月的全额月度 SNAP 福利且未 “撤销” 这些食品券款项，将对其处以财政处罚。
特朗普政府这项深夜发布的指令，加剧了这个覆盖超 4200 万美国人的反饥饿项目的混乱程度。
该备忘录由美国农业部食品、营养与消费者服务局副部长帕特里克・佩恩（Patrick Penn）签署，其中警告各州：政府尚未批准 11 月的全额 SNAP 福利发放。
备忘录中写道：“对于各州已提交 2025 年 11 月全额 SNAP 发放文件的情况，此类行为均未经授权。”
备忘录还要求，各州项目管理人员本月应改为发放 SNAP 福利的 65% 部分款项。
此外申银优配，备忘录明确要求各州 “立即撤销所有为发放 2025 年 11 月全额 SNAP 福利所采取的措施”。若不遵守，美国农业部可能会取消联邦政府承担的行政费用份额，或要求各州对 “因不遵守规定而导致的超额发放款项” 承担经济责任。
目前尚不清楚美国农业部期望各州如何追回已发放的未授权 SNAP 款项。
明尼苏达州民主党参议员艾米・克洛布查尔猛烈抨击特朗普政府的这一举措。她在社交平台 X 的帖子中写道：“残忍本身就是他们的目的，这是他们主动做出的选择。”
此前，罗得岛州的一名联邦法官于周四下令特朗普政府在周五前发放 11 月的全额 SNAP 福利，部分州正紧急着手遵守这一裁决。该法官驳回了特朗普政府在美国政府停摆期间对食品券项目进行部分拨款的计划。
随后，尽管该裁决面临特朗普政府的上诉，美国农业部仍告知各州，将为遵守该裁决而开始发放全额 SNAP 福利。
美联社周五晚间报道称，“已有超过六个州确认申银优配，部分 SNAP 受助者已于周五收到 11 月的全额福利款项”。
特朗普政府已向美国第一巡回上诉法院（1st Circuit U.S． Court of Appeals）申请紧急禁令，要求在对该裁决的上诉结果出来前，阻止执行全额食品券福利发放令。周五，上诉法院的一个三人法官小组驳回了这一请求。
但几小时后，最高法院大法官凯坦吉・布朗・杰克逊暂时暂停了该裁决的执行。杰克逊要求第一巡回上诉法院迅速对政府提出的 “无限期暂缓执行下级法院全额福利发放令” 的动议作出裁决。
此前，特朗普政府曾表示，不会动用一笔 46.5 亿美元的应急资金来为 11 月的补充营养援助计划（SNAP）提供资金。
10 月 31 日，罗得岛州美国地区法院法官杰克・麦康奈尔曾要求政府至少动用该资金发放部分福利，并探索其他途径以提供全额福利。
几天后，政府表示将发放 65% 的福利款项，但排除了使用所谓的 “第 32 条资金”（Section 32 funds）来弥补差额的可能性。
11 月全额 SNAP 福利的总支出约为 80 亿美元。
与其他联邦项目一样，由于国会未能通过支出法案，SNAP 目前没有已批准的拨款。这一失败直接导致美国政府于 10 月 1 日进入停摆状态。
在以往的政府停摆期间，往届政府均持续发放了 SNAP 福利。
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